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019年前三季度国民经济运行总体平稳,经济结构持续优化。从具体指标来看,9月份有关钢铁需求的基建投资指标呈现继续小幅回升状态。1-9月,全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.4%,增速比1-8月份回落0.1个百分点。其中三大投资分项中,除基建投资增速略有回升外(1-9月增速4.5%,较1-8月加快0.3个百分点),制造业投资增速为2.5%,较1-8月回落0.1个百分点,房地产投资增速为10.5%,与1-8月持平。
2019年的 专项债基本在9月释放完毕,国常会要求提前下达2020年专项债部分新增额度。据统计,2019年的专项债大部分投向依然是棚改和土地储备,合计占比70%左右;流向基建的专项集中在铁路、轨道交通、收费公路、水利、环保和生态相关领域,共计25%左右。根据新规,2020年土地储备、棚户区改造、保障房、城区改造等房地产相关项目不再纳入申报范围,新增债务融资主要用于基建投资领域。预计四季度和明年基建投资增速有望持续提升。但11月随着天气转冷,建筑施工开展受到气候制约,预计建筑钢材需求将逐渐转弱。
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三是产能置换进入高峰期,新一轮产能过剩要引起高度关注。从2019年开始,我国钢铁行业产能置换项目进入投放高峰期。根据各省份公告的产能置换息统计,2019年~2020年,我国新投产的炼铁产能有13455万吨,炼钢产能有16061万吨,其中有电弧炉产能4378万吨。
但产能置换项目也存在较大的潜在风险,主要表现在以下几个方面:一是被置换产能是否按时停产淘汰,产能出让方是否拆除了退出设备;二是产能置换指标是否合规;三是是否存在“僵尸企业”或者已经公示淘汰的产能再次投产。如果不能认真执行 相关政策,我国钢铁行业很可能出现新一轮产能过剩,这种情况一旦形成,将比上一轮去产能更加难以处理。
总体来看,预计2020年钢材供需压力将增加,全年钢价以弱势运行为主,螺纹钢和热轧卷板均价将较2019年全年下降200元/吨~300元/吨左右,全年主要运行区间在3000元/吨~4000元/吨之间。明年春节前后,随着“冬储”启动、基建补短板以及重大项目需求拉动,钢材价格有望止跌反弹,明年下半年需求拉动减弱,资源供应压力加大,钢材市场价格将以震荡下跌为主。
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三是着力密切政策和谐,抵挡各类风险挑战。10+3机制曾为应对亚洲金融危机和国际金融危机发挥积极效果。面临疫情对金融商场造成冲击,我们有心可以应对金融风险挑战,为本地区供应安稳力气。进一步扩大本币在区域贸易出资中的运用,完善货币互换网络。发挥清迈倡议多边化、10+3宏观经济研究办公室(AMRO)等机制的效果,做好应对危机预备。支撑国际Q345C圆钢、亚洲开发Q345C圆钢、亚洲基础设施出资Q345C圆钢等多边金融机构紧迫行动起来,保持商场流动性充裕。中方愿在亚行中国减贫与区域合作基金中指定1000万美元,专门用于区域抗击疫情项目。欢迎亚投行提议设立初期规模为50亿美元的康复基金。本地区是国际粮食主产区之一,人口超越国际的四分之一,且地区 多为发展中 ,保证粮食安全至关重要。要发挥好10+3大米紧迫储藏等机制的效果,加强各国协作,保证本地区粮食供应和商场安全,避免出现粮食危机。
病毒是人类一起的敌人。面临疫情,团结一致、共迎挑战,是大义;通力合作、同心协力,是正道。中国人民将坚持不懈同东亚人民、同国际人民站在一起,共担风雨、共克时艰。相我们一定可以一起打败疫情,康复地区经济活力,推进国际实现繁荣安稳!